«Развитие рынка газомоторного топлива в России на основе компримироваиного природного газа»
Автономная некоммерческая организация «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» проводит 4 июля 2013 года заседание Наблюдательного совета Агентства, возглавляемого Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, по проекту «Развитие рынка газомоторного топлива в России на основе компримироваиного природного газа» *.
Цель совещания - формирование и расширенное обсуждение системных предложений по развитию рынка газомоторного топлива в Российской Федерации.
Основные тезисы:
- Поддержка частной инициативы по строительству малых АГНКС и газозаправочных устройств (ГЗУ) для обеспечения заправки автопарка небольших компаний.
- Несовершенство нормативно-правовой базы, регламентирующей вопросы проектирования, установки и эксплуатации АГНКС малой мощности и индивидуальных ГЗУ и предъявляющей к нему необоснованно жесткие требования, идентичные крупным АГНКС, пожарные и технологические риски которых существенно выше.
- Создание условий для развития конкурентоспособного и современного производства легковых и грузовых автомобилей, автобусов, работающих на компримированном природном газе.
В предверии этого мероприятия мы открываем горячую линию по вопросам развития рынка газомоторного топлива в России.
Цель нашего соцопроса - состыковать две точки зрения:
1) Есть потребители - водители, желающие перевести свои автомобили на метановое топливо.
2) Есть предприниматели - владельцы коммерческих заправок и руководители частных автохозяйств, желающие оборудовать свой газозаправочный пункт.
ЧТО ВАМ МЕШАЕТ?
Мы разработали два соцопроса:
для водителей, эксплуатирующих (или планирующих) метановый транспорт
для предпринимателей, желающих построить свою АГНКС (топливо-заправочный пункт).
Высказать свое мнение Вы можете на нашем форуме, в обсуждениях нашей группы "В контакте", а также по телефону (812) 677-52-46.
Призываем всех принять активное участие в обсуждении, ведь мы с Вами напрямую заинтересованы в конструктивном решении вышеупомянутых вопросов. Все мнения и предложения будут систематизированы и представлены для включения в проект протокольного решения.
*)
Справка по системному проекту «Развитие рынка газомоторного топлива в России на основе компримироваиного природного газа» к совещанию в Агентстве стратегических инициатив 04.07.2013 г.
В автономную некоммерческую организацию «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» (далее -Агентство стратегических инициатив) поступил на рассмотрение инвестиционный проект «Организация производства автомобильных компактных газозаправочных компрессорных устройств». В рамках экспертизы проекта, проведенной Агентством стратегических инициатив, было определено, что реализация Проекта затрагивает ряд системных проблем, решение которых необходимо как для успеха инвестиционного проекта, так и в целом для развития рынка газомоторного топлива и его дальнейшего расширения за счет более активного вовлечения субъектов малого и среднего предпринимательства.
Сегодня доля России в мировых объемах по использованию компримироваиного природного газа в качестве топлива не соответствует ее месту ни по запасам и объемам добычи природного газа, ни по реальному потенциалу его потребления. Россия, несмотря на обладание 20% мировых запасов природного газа, занимает, только 20-е место по использованию автомобилей на газовом топливе.
По оценке Национальной газомоторной ассоциации, на конец 2012 года в мире было более 17 млн. газомоторных транспортных средств. В России сегодня насчитывается порядка 90 тысяч газомоторных автомобилей, что составляет около 0,2% от всего парка транспортных средств в стране (более 44 млн. единиц с общим объемом потребления топлива свыше 60 млн. тонн в год). За последние десять лет мировой парк автомобилей, использующих компримированный природный газ (КПГ) в качестве моторного топлива, вырос в 12 раз. В то же время автомобиль, использующий пропан-бутановые смеси (СУГ) можно заправить в России более чем на 1,7 тыс. АГЗС, а метановых АГНКС в России пока около 250. Слабое развитие заправочной сети сдерживает рост парка газовых машин и спрос на КПГ и СУГ.
При поддержке ОАО «Газпром» в России стартовала программа создания АГНКС большой мощности, заправляющих КПГ, но их количество пока незначительно и располагаются они в основном на магистралях и в крупных населенных пунктах. Следствием большого транспортного «плеча» и слабой доступности газозаправочной инфраструктуры является невысокий уровень перевода автомобилей на КПГ в России. Значительный импульс развитию рынка газомоторного топлива на основе КПГ может дать частная инициатива по строительству малых АГНКС и газозаправочных устройств (ГЗУ) для обеспечения заправки автопарка небольших компаний, использующих автотранспорт в хозяйстве и бизнесе (субъекты малого и среднего предпринимательства, сельскохозяйственные производители, малые транспортные компании и автоперевозчики).
В то же время, низкий спрос на рынке оборудования для АГНКС малой мощности и индивидуальных ГЗУ обосновывается сегодня в значительной мере несовершенством нормативно-правовой базы, регламентирующей вопросы проектирования, установки и эксплуатации такого оборудования и предъявляющей к нему необоснованно жесткие требования, идентичные крупным АГНКС, пожарные и технологические риски которых существенно выше. В этой связи рынок малых АГНКС и индивидуальных ГЗУ не получил в России развития, адекватного его потенциалу, а такие установки сегодня реализуются и эксплуатируются в нарушение требований законодательства. Таким образом, необходимо совершенствование норм законодательства в области пожарной безопасности, промышленной безопасности опасных производственных объектов, правил безопасности и СНиПов в отношении газораспределительных систем.
Системное решение проблем развития российского рынка газомоторного топлива должно создать стимулы для дальнейшей локализации производства индивидуальных ГЗУ и создания малых АГНКС в России, что будет способствовать привлечению дополнительных инвестиций и созданию новых рабочих мест в сегменте среднего предпринимательства. Реализация проекта в масштабах страны позволит: заместить жидкое моторное топливо более дешевым, экологически чистым, безопасным КПГ, повысит потребление природного газа внутри страны, позволит более эффективно использовать существующие газораспределительные сети и повысить экономическую эффективность малого бизнеса и сельскохозяйственных производителей. Наряду с решением экологических проблем и повышением эффективности использования энергоресурсов последовательный переход муниципального автотранспорта на газомоторное топливо позволит уменьшить транспортные расходы для населения и повысить доступность общественного транспорта.
Необходимо создать условия для развития конкурентоспособного и современного производства легковых и грузовых автомобилей, автобусов, работающих на компримированном природном газе. При этом должны быть выработаны меры стимулирования частных пассажирских автотранспортных компаний и грузоперевозчиков для перевода автопарка на компримированный природный газ в качестве моторного топлива.
Обоснованное снижение требований к проектной документации и получению лицензий на эксплуатацию индивидуальных ГЗУ малой мощности повлияет на снижение стоимости проектных работ и повышение доступности данного оборудования для участников рынка. Решение системных проблем отрасли и создание современной нормативной базы будет стимулировать переход частного сектора на более дешевое, экономичное и экологичное газомоторное топливо. Результатом развития рынка газомоторного топлива на основе компримированного природного газа станут повышение эффективности использования энергоресурсов, снижение затрат сельхозпроизводителей, транспортных компаний, предприятий малого и среднего бизнеса и повышение доступности продукции для конечного потребителя, а также повышение конкурентоспособности российской продукции на внутреннем и внешних рынках.
